如何走出工业固废困局 加快“变废为宝”进程近年来引起了广泛关注。
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为加快推进京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同转型升级，近日工业和信息化部印发《京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同转型提升计划(2020-2022年)》(以下简称“计划”)，目的是把京津冀及周边地区打造成工业资源综合利用产业集聚发展示范区、区域协同发展实验区、产城融合发展典范区。
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《计划》主要针对北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省七省市明确了目标，即到2022年，区域年综合利用工业固废量82亿吨，主要再生资源回收利用量达到1.5亿吨，产业总产值突破9000亿元，形成30个特色鲜明的产业集聚区，建设50个产业创新中心。
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重点开展协同利用工业固废制备砂石骨料、推进大宗冶金与煤电固废协同利用、壮大工业固废高值化利用产业规模、提高废旧金属利用水平、推动废旧高分子材料高效利用、加快退役动力电池回收利用、推进资源综合利用产业集聚发展和推动生产系统协同处理城市废弃物等十大重点任务。
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同时，《计划》对每一个重点任务明确了重点地区。比如以张家口、承德、唐山等地为重点，建设一批利用尾矿、废石等固废制备砂石骨料、干混砂浆等绿色砂石骨料基地；在河北、山西、内蒙古、山东、河南等地的冶金和煤电产业集中区，建设10个以上协同利用冶金和煤电固废制备全固废胶凝材料、混凝土、路基材料等的生产基地；
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以河北、山东为3重点，开展冶金固废多元素回收整体利用，提高铜、铅、锌、金等有价组分回收效率；以山西、内蒙、河北等地为重点，开展工业副产石膏、粉煤灰、煤矸石、尾矿、热熔渣制备新型建材等高值化产品推广应用；以山东淄博、河南焦作、山西吕梁等地为重点，开展赤泥提取有价元素、低成本制备生态水泥等应用；
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在河北定州、山东济南、河南焦作、山西平遥等地培育一批旧轮胎翻新、精细胶粉制备、再生塑料造粒等加工利用的企业；以天津、北京、河北、山东等地为重点，建设3~5个大型区域废纸分拣加工中心和废纸仓储物流交易中心；
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推动山西、山东、河北、河南、内蒙在储能、通信基站备电等领域建设梯次利用典型示范项目；在天津子牙、河北定州、山东临沂、河南许昌、内蒙古包头等地建设15个再生资源产业园区；支持一批建材企业在河北、山东等省布局水泥窑协同处置生活垃圾项目。
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为保障实施，《计划》提出各地工业和信息化主管部门要加强组织领导，建立并利用好后评价机制，及时动态调整各项政策措施，同时积极开展资源综合利用立法研究，鼓励出台地方性法规，并建立健全资源综合利用标准体系，创新和规范市场，为企业营造良好的市场环境。
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根据《第二次全国污染源普查公报》可知，2017年我国一般工业固体废物产生量达38.68亿吨，其中包括山西、内蒙古、河北、山东等在内的五省区一般工业固体废物产生量占到全国的42.4%。这也是工信部发布《计划》的一大原因。在此规范下，京津冀及其周边地区的工业固废将走出“只能填埋处理”的尴尬，为其他地方固废资源化利用起到示范作用。
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